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临沧市7条(段)高速公路征地拆迁工作全过程跟踪审计招标公告
作者:      来源:      时间:2019-03-28 15:03     点击数:      分享至:     打印文章

1.招标条件

临沧市7条(段)高速公路项目,已经云南省发改委(交通厅)批准可行性研究报告及初步设计,目前均采用PPP模式建设,批复文件如下:

1.1《云南省发展和改革委员会关于临沧至孟定清水河公路临翔至博尚段可行性研究报告的批复》(云发改基础〔2015〕81号),《云南省发展和改革委员会关于临沧机场高速公路初步设计的批复》(云发改基础〔2015〕1598号)。

1.2《云南省发展和改革委员会关于云县至临沧高速公路可行性研究报告的批复》(云发改基础〔2016〕1926号);《云南省交通运输厅关于云县至临沧高速公路初步设计的批复》(云交基建〔2017〕176号)。

1.3《云南省发展和改革委员会关于镇康南伞至耿马清水河高速公路可行性研究报告的批复》(云发改基础〔2016〕1692号),《云南省交通运输厅关于镇康(南伞)至耿马(清水河)高速公路初步设计的批复》(云交基建〔2017〕148号)。

1.4《云南省发展和改革委员会关于临翔至双江高速公路可行性研究报告的批复》(云发改基础〔2016〕1691号),《云南省交通运输厅关于临翔至双江高速公路初步设计的批复》(云交基建〔2017〕175号)。

1.5《云南省发展和改革委员会关于云县至凤庆高速公路可行性研究报告的批复》(云发改基础〔2016〕1927号),《云南省交通运输厅关于云县至凤庆高速公路初步设计的批复》(云交基建〔2017〕174号)。

1.6《云南省发展和改革委员会关于永德(链子桥)至耿马(勐简)高速公路工程可行性研究报告的批复》(云发改基础〔2017〕1332号),《云南省交通运输厅关于施甸至勐简高速公路永德(链子桥)至耿马(勐简)段初步设计的批复》(云交基建〔2018〕22号)。

1.7《云南省发展和改革委员会关于临沧临翔至清水河高速公路可行性研究报告的批复》(云发改投资〔2016〕514号),《云南省交通运输厅关于临沧临翔至清水河高速公路一期工程(K0+000-K15+300、K127+100-K156+714.161段)两阶段初步设计的批复》(云交基建〔2016〕254号),《云南省交通运输厅关于临沧临翔至清水河高速公路二期工程(K15+300-K127+000段)初步设计和交通工程、沿线设施及概算的批复》(云交基建〔2017〕183号)。

根据临沧市人民政府办公室文件拟办单,云南辅成招标咨询有限公司(招标代理机构)受临沧市高速公路开发投资有限责任公司(招标人)的委托,现对该项目的全过程跟踪审计服务进行公开招标。特邀请符合资质条件且有合作意向的服务单位参加临沧市7条(段)高速公路征地拆迁工作全过程跟踪审计的投标,项目资金来源已落实。本项目采用公开招标资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称:临沧市7条(段)高速公路征地拆迁工作全过程跟踪审计招标。

2.2建设地点:云南省临沧市境内。

2.3建设规模及主要建设内容:

本项目共包含7条(段)高速公路,初步设计批复总投资7,700,019.95万元,其中含征地拆迁费359,738.86万元,基本情况如下:

2.3.1临沧机场高速公路路线起自G214祥临公路K259+720,止于临沧机场,全长19.79公里,其中新建高速公路16.34公里,沿用机场二级公路3.45公里。

2.3.2云县至临沧高速公路主线起自云县水磨村,与拟建的云县至凤庆高速公路起点相接,止于临翔区内邦村,与在建的墨江至临沧公路止点相接,主线全长59.504公里。云县至凤庆高速公路起点段K0+110-K1+135.5(包括云县枢纽立交)工程及造价调整到本项目。

2.3.3镇康(南伞)至耿马(清水河)高速公路路线起自镇康县南伞镇沙坝田附近,设红岩连接线与在建的省道S231黄草坝至南伞公路(龙镇桥至南伞段)工程相接,止于耿马县清水河大湾江村西,设南捧枢纽互通与临沧临翔至清水河高速公路相接,路线全长34.24公里,同步建设白岩立交连接线1公里,红岩连接线1.6公里。

2.3.4临翔至双江高速公路主线起自博尚镇以西,临沧机场以东,接在建地临沧机场高速公路,止于双江县城,远期接规划的双江至勐海高速公路,主线全长42.756公里,同步建设勐库立交连接线3.1公里,双江立交连接线2.36公里。

2.3.5云县至凤庆高速公路主线起自云县县城西侧蜂王寨附近,接拟建的云县至临沧段高速公路,止于凤庆县光山寸南侧,接昌宁至保山高速公路,主线全长53.134公里,同步建设云县、凤庆北、安石、勐佑4处立交连接线共计10.769公里。

2.3.6施甸至勐简高速公路永德(链子桥)至耿马(勐简)段,起自链子桥,接拟建施甸至至链子桥高速公路,止于耿马县勐简乡,设置勐简复合型互通式立交与在建临清高速公路相连接,主线长103.272公里,全线6处设互通式立交,同步建设永德连接线16.496公里,大山互通连接线1.09公里,崇岗互通连接线2.665公里。

2.3.7临沧临翔至清水河高速公路一期工程包括K0+OOO-K15+300及K127+100-K156+714.161两段,全长44.761公里,其中5.86公里与在建的机场高速共线。二期工程起于K15+300,止于K127+100,主线全长111.429公里,同步建设临沧连接线6.866公里,南美立交连接线2.703公里。

临沧市组织实施的地方高速公路建设项目概算批复征地拆迁费用明细表

序号 项目名称 初步设计批复里程及总投资 征地拆迁费
总里程(公里) 总投资(万元) 概算批复金额(元)
1 机场高速 16.34 229,972.00 105,039,951.00
2 云临高速 60.53 1,073,381.90 365,263,773.00
3 镇清高速 36.84 569,145.22 268,606,106.00
4 临双高速 48.22 705,240.38 317,346,880.00
5 云凤高速 63.90 860,515.40 433,345,207.00
6 永勐高速 123.52 1,805,501.46 857,012,539.00
7 临清高速 165.76 2,456,263.59 1,250,774,118.00
合计 515.11 7,700,019.95 3,597,388,574.00

2.4资金来源:市级统筹

2.5招标范围:全过程跟踪审计服务包括(1)征地补偿费、地上建(构)筑物拆迁补偿费等合同协议的审核;(2)工作经费及管理费使用情况的审核;(3)征地拆迁专项资金收支情况的审核;(4)概算对比执行情况的审核;(5)勘测定界与实际征用面积对比执行情况的审核;(6)入户调查;(7)招标人委托的其他事项。

2.6标段划分:本次招标采用资格后审方式,设1个标段。

2.7服务周期:合同签订后至委托项目全过程跟踪审计服务工作结束。

2.8质量要求:本项目全过程跟踪审计服务工作符合国家现行法律、法规、规范及云南省、临沧市的其他相关规定(包括但不限于:《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中国注册会计师执业准则》、《中国注册会计师职业道德守则》、《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《交通运输建设项目跟踪审计操作指南》、《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《PPP项目合同》等)。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为在中国境内注册的独立法人或其他组织,其具备的资质、财务、业绩、人员要求如下表:

序号 内容 标段
临沧市7条(段)高速公路征地拆迁工作全过程跟踪审计招标
1 资质最低要求 1.具有有效的营业执照; 2.具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书和省级财政行政机关颁发的会计师事务所执业证书;
2 业绩最低要求 近5年(2014年1月1日至申请截止日)内至少承担过1项高速公路征地拆迁费跟踪审计工作或投资超过10亿元高速公路工程建设项目的跟踪审计工作(全过程造价咨询工作),若为联合体,仅认定联合体牵头人的业绩。
3 单位人员最低要求 造价工程师不少于10人(指注册造价工程师或甲级公路工程造价人员,其中持有交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书人员和持有住房和城乡建设部门颁发的造价工程师注册证书人员各不少于2人,并注册在所服务单位),注册会计师不少于3人,人员可重复。(造价工程师为联合体牵头人人员,注册会计师为联合体成员单位人员)

3.2本次招标接受联合体投标,组成联合体的所有成员(含牵头人)数量不得超过2个,联合体应以具有住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书的单位为牵头人。

3.3在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响公正性的法人或其他组织,不得参加本项目投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的投标人不得同时以不同投标人名义参与本次投标,否则,相关投标均无效。若为联合体投标,联合体各方不得在本次投标中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标,否则,相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2019年03月28日至2019年04月03日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午09:00时至12:00时,下午14:00时至17:00时(北京时间,下同),到云南辅成招标咨询有限公司(昆明市官渡区银海樱花语幸福广场D栋写字楼505号)持①企业营业执照副本复印件(联合体双方都需提供),②住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质证书副本复印件和省级财政行政机关颁发的会计师事务所执业证书副本复印件,③联合体协议书,④法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书(联合体牵头人出具)及经办人身份证原件,购买招标文件。

4.2招标文件每套售价为人民币1000元,售后不退。本项目不接受邮购。

4.3现场报名成功后请于报名截止时间前(北京时间,下同)2019年03月28日至2019年04月03日,登录云南省公共资源交易系统(网址:https://www.ynggzy.com)进行网络报名,并凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料(电子招标文件,格式为*.BZBJ),未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求,网上办理数字证书,并在云南省公共资源交易电子服务系统完成注册通过后,便可获取电子招标文件。交易平台技术支持服务电话:400-9618-998;在线服务QQ:4009618998。招标办监督电话0871-64320979。

注:本次招标报名必需现场报名和网上报名两种方式进行,两种报名方式均需完成才算报名成功,缺少任意一项报名手续视为自动放弃投标。

5.投标文件的递交

5.1在投标文件递交的截止时间2019年04月18日09时00分(投标截止时间,下同)前,需在网上递交投标文件和现场递交光盘,具体要求:

网上递交:网上递交需登录云南省公共资源交易系统(网址:https://www.ynggzy.com),投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传,网上确认电子签名,并打印“上传投标文件回执”,投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后,还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘及纸质版投标文件,地点云南省公共资源交易中心二楼5号开标厅(昆明市高新经济技术开发区科发路269号交易大厦),逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件(光盘及纸质投标文件),视为撤回投标文件,招标人不予受理。

注:电子投标文件应与纸质文件的内容一致,不一致时以电子文件为准。

5.2递交投标文件时须由投标人的法定代表人或委托代理人到场递交,法定代表人或委托代理人未到场递交投标文件的,将视为无效投标,投标人代表必须携带本单位CA数字证书(机构证书和个人证书)到开标现场进行投标文件的现场解密,如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法现场解密的,后果及责任由投标人自行负责。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体同时发布:

网站名称 网址 备注
云南省交通运输厅网 http://www.ynjtt.gov.cn  
云南省公共资源交易中心 http://www.ynggzyxx.gov.cn  

对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人不承担任何责任。

7.联系方式

招标人:临沧市高速公路开发投资有限责任公司

地 址:云南省临沧市临翔区世纪路10号

邮 编:677000

联系人:李工

电 话:0883-2126167

传 真:0883-2126167

招标代理:云南辅成招标咨询有限公司

地 址:昆明市官渡区银海樱花语幸福广场D栋写字楼505号

邮 编:650000

联系人:任工

电 话:0871-63625116

传 真:0871-67391311

2019年03月28日

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