云南省交通厅

云南省交通运输厅

大理州交通运输行业扶贫政策解读
作者:      来源:      时间:2017年09月12日     点击数:      打印文章

一、大理州交通运输行业扶贫政策出台的背景和主要规划目标是什么?

“十三五”是全面建成小康社会的决胜期和脱贫攻坚的冲刺期,为深入贯彻落实中央扶贫开发工作的会议精神,按照《中共云南省委 云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《中共云南省委 云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》、《云南省“十三五”交通扶贫规划》的安排部署,州交通运输局对交通扶贫攻坚战作出部署。

主要规划目标是:到2020年,贫困地区基本建成“安全可靠、便捷高效、绿色智能、服务优质”的交通运输网络,交通基础设施更加完善,结构更加合理。高速公路逐步形成网络,沿边干线高等级公路贯通。养护管理和运输装备水平提高。综合运输服务能力显著提升,邮政服务质量更加优质。绿色交通建设取得明显进展。交通运输应急反应能力加强,安全监管和安全保障能力明显提高。

二、大理州交通运输行业扶贫的主要任务有哪些?

(一)农村公路

1.建制村通硬化路建设全面提速。计划总投资12.4亿元,建设183个建制村1460公里的硬化路,实现全州建制村全部通硬化路。

2.建制村通畅工程库外项目38个307.18公里,补助资金9218万元。

3.撤并建制村项目335个2270.1公里,总投资129720万元(其中:车购税投资90804万元,地方自筹38916万元)。

4.窄路面加宽项目294个1586.970公里,总投资29505万元(其中:车购税投资20660万元,地方自筹8845万元)。

(二)重要县乡道改造项目

规划项目23个,建设里程445.1公里,总投资153580万元。

(三)50户以上自然村通公路工程相续启动

出台了自然村公路以奖代补实施方案,全州已先期启动了50户以上自然村公路建设6000公里,目前已完工3205.744公里、在建1461.775公里、尚未开工1332.481公里。全州各县市建设积极性较高,据统计,目前全州还有9608.45公里的建设需求(其中,已完工3508.206公里,在建362.9公里,拟建5737.344公里),待州人民政府审定后酌情予以补助。

(四)农村客运发展成效明显

计划新开通或覆盖农村客运班线行政村51个,实现所有具备通车条件的建制村通客运班车,行政村通班车率达到95%以上。目前,全州110个乡镇已全部实现通车,1144个行政村已通车及覆盖1038个,占总数的90.7%;开通农村客运路线263条、农村客运车辆2598辆,全州农村群众出行难、出行贵、出行不安全的问题基本得到解决。

(五)集连特地区航运基础设施项目推动有力

计划总投资2.1亿元的澜沧江小湾库区(大理州境内)航运基础设施建设工程和金沙江中游库区航运基础设施综合建设项目(二期)工程有序推进。建设项目涉及的巍山、南涧、漾濞、永平和宾川5县,水运基础设施网络布局更加合理。

(六)农村公路安全通行能力和服务水平显著提升

投资2934万元实施养护大中修工程19个,完成投资2810万元;投资3394万元实施危桥改造项目7个,完成投资1943万元;投资2336万元实施安保工程9个,治理隐患里程349公里,完成投资1910万元;投入资金3775万元,用于农村公路小修保养和日常性养护。农村公路安全通行能力显著提升,农村群众安全出行得到有效保障。

三、大理州交通运输行业扶贫的保障措施有哪些?

大理州交通运输局积极贯彻落实中央和省脱贫攻坚重大战略部署,紧密围绕州委、州人民政府确定的脱贫攻坚目标,以集连特地区为主战场,以交通脱贫攻坚三年行动计划为“总攻略”和“行军图”,上下联动、主动作为、挂图作战,全面推动交通行业脱贫攻坚工作。

(一)科学编制交通脱贫攻坚三年行动计划。结合实际,突出集连特地区重点,因地制宜确定农村公路建设目标,联合州扶贫办编制了《大理州脱贫攻坚规划三年行动计划农村公路实施规划(2016-2018年)》,明确了交通脱贫攻坚的主攻方向、发展目标和重点任务。

(二)做好发展资金保障。努力筹措建设资金,积极争取和落实中央关于贫困地区的支持政策,争取国家加大对大理州的投资倾斜力度,充分利用国家“十三五”的有关支持政策,最大限度争取中央预算内资金、国债资金、车购税资金等各类国家资金推动项目建设。积极开辟投融资新渠道。完善养护资金保障体系。

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