在线访谈 - 开展服务区提升整治 促进交通与旅游融合发展

您现在的位置:云南省交通运输厅 > 在线访谈 > 详细信息

开展服务区提升整治 促进交通与旅游融合发展

主 题: 开展服务区提升整治 促进交通与旅游融合发展

时 间: 2018年07月13日 16时(星期五)

嘉 宾: ——访云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人   马德芳

状 态: [ 已经结束 ]

核心提示:

访谈摘要 >>

    没有任何摘要内容
  • 【主持人】各位网友上午好,欢迎大家关注交通运输部政府网站在线访谈。本期访谈,我们邀请到了云南省交通运输厅副厅长马德芳,就云南如何开展高速公路服务区提升整治行动,促进交通与旅游融合发展等方面的内容和大家一起交流。马副厅长,您好!

  • 【马德芳】主持人好,大家好!很高兴通过部网站平台与大家交流。

  • 【主持人】这两天,各大主流媒体和网络媒体都集中报道了云南开展高速公路服务区提升整治行动一年来取得的成效。从报道可以看出,云南的服务区服务质量和水平得到了整体提升,得到过往驾乘人员的好评,群众出行满意度提高,有的服务区还被称网友为最美驿站。请您介绍一下云南高速公路服务区提升整治行动中的具体做法。

  • 【马德芳】好的。7月4日,云南省政府新闻办举行了新闻发布会,向前来参会的70多家中央驻滇单位、省内主流媒体和网络媒体详细通报了云南省高速公路服务区提升整治行动相关情况。小小服务区,云南大形象。 为进一步健全省高速公路服务区服务设施,改善运营服务水平,促进交通运输与旅游融合发展,按照云南省委、省政府的安排部署,自2017年4月起,由云南省交通运输厅牵头在全省开展了为期1年的高速公路服务区集中整治提升。截止2018年6月30日,全省各高速公路服务区经营管理单位共投入资金约61亿元,对271个高速公路服务区进行整治提升(服务设施完善165个、新建和改扩建106个),取得了阶段性的成效。主要体现在以下几个方面:

  • 【马德芳】一是对已建成投入使用且不需改扩建的165个高速公路服务区,对照标准和规范,投入资金约3亿元,解决服务设施功能不完善、使用不正常的问题,重点对卫生间、停车场、餐厅、便利店、绿化景观等区域进行了全面提升改造。

  • 【马德芳】二是对需新建、改扩建的106个高速公路服务区,共投入资金约58亿元,重点解决高速公路服务区设置不足、规模不够、布局不合理的问题。新建、改扩建的高速公路服务区占地面积全部达到我省制定的新标准(国家现行标准59—172亩/处、云南新标准75—465亩/处),占地面积(最大的超500亩)、停车位数量(最多的超1000个)、厕位数量(最多的超500个)均处于全国领先水平。

  • 【马德芳】三是整治提升工作开展以来,全省各高速公路服务区经营管理单位按照规范,切实提升服务质量和水平。高速公路服务区除满足基本功能外,还积极向多元化、个性化需求上延伸。在2017年交通运输部开展的高速公路服务区服务质量等级评定考核工作中,潞江坝等4处高速公路服务区被评为全国百佳示范服务区,读书铺等22处高速公路服务区被评为全国优秀服务区,位于西部省区前列。

  • 【马德芳】四是通过开展整治提升工作,对全省高速公路服务区重新划定了标志标线,车辆、行人、功能分区提示牌醒目,功能导向提示简洁明了。健全完善了内部管理机构,确保重点商品和服务“同城同价”,餐饮食品安全卫生;加强对从业人员的日常管理和培训,从业人员的仪容仪表规范、文明;建立了投诉处理机制,畅通公众投诉渠道,主动接受社会监督;完善了突发事件应急预案,定期组织全员演练,提高突发事件的应对能力。五是环境卫生状况明显改善。我们采取全面部署、全员动员,深入开展高速公路服务区卫生间、停车场、餐厅等区域的环境卫生治理工作,清除卫生死角和治理工作盲点,有效杜绝高速公路服务区“脏、乱、差”问题,环境卫生状况明显改善。

  • 【主持人】在提升整治过程中,云南省交通运输厅主要采取了哪些工作措施?

  • 【马德芳】在开展高速公路服务区整治提升期间,我们主要采取了以下措施。

  • 【马德芳】一是领导重视,高位推进。省委、省政府高度重视高速公路服务区整治提升工作,陈豪书记、阮成发省长多次听取提升整治工作进展情况汇报,提出具体要求。省政府印发了《云南省高等级公路服务设施整治提升实施方案》,明确了整治提升工作的要求、原则、任务、时间节点和保障措施。

  • 【马德芳】二是细化任务,明确目标。按照省政府出台的实施方案,省交通运输厅对目标任务进行了细化,提出了高速公路服务区整治提升1年行动计划,提出环境卫生整治1个月见成效,服务设施完善提升2017年底完成,高速公路服务区新建和改扩建2017年9月全面动工、2018年4月底前基本交工验收的工作目标,形成了一手抓环境卫生整治和设施完善提升,一手抓高速公路服务区新建和改扩建,统筹协调、全力推进的工作局面。

  • 【马德芳】三是各方合力,协同作战。省发展改革委、省国土资源厅、省环境保护厅、省林业厅、省水利厅等省级有关部门积极给予帮助支持,在项目立项、用地审批、林地报批、环境评价等环节,开辟绿色通道,分派专人负责,全力支持配合做好有关工作。地方各级政府在征地拆迁、施工环境保障方面,认识统一、全力配合,保证了全省高速公路服务区新建、改扩建工作顺利进行。各高速公路服务区经营管理单位积极想方设法,拓宽渠道,多方筹措高速公路服务区整治提升资金。

  • 【马德芳】四是强化督促,扎实推进。省交通运输厅成立了5个督查组,每月一次到高速公路服务区进行全面督促检查;每月召开一次会办会,督促相关责任单位加快推进工作,尽力协调解决存在的问题,同时定期不定期深入高速公路服务区检查,督促落实会办会明确的事项。省路政总队每天对所有高速公路服务区进行2次巡查,发现问题立即要求整改,对不能立即整改的发出整改通知书,限期整改。五是建章立制,久久为功。先后制定出台了《云南省高速公路服务设施设置规范(试行)》《云南省高速公路服务设施运营服务规范(试行)》《云南省高等级公路服务设施监督管理办法》《云南省高等级公路服务设施服务质量考核办法》等文件,使我省的高速公路服务区设置管理运营有章可循。此外,在《云南省公路路政管理条例》修订工作中,我们积极建议将加强服务区监管作为一项重要的修订内容,从法规制度层面完善监管体制。

  • 【主持人】刚才您介绍了开展高速公路服务区整治提升的总体情况,省交通运输厅作为此项工作的牵头部门,您认为有哪些可以值得总结的地方?

  • 【马德芳】通过一年多来的开展高速公路服务区整治提升工作让我们体会到,一是认识上高度重视,开展高速公路服务区整治提升是交通运输部门服务全省经济社会发展、服务人民群众便捷出行的职责所在,也是我们推进交通运输供给侧结构性改革、提升发展质量的重要载体,这项工作只有起点、没有终点,要持之以恒地抓,让老百姓真正满意;二是工作措施上多措并举,加强组织领导,坚持规划引领,硬件软件一起抓,着眼于建立健全长效机制,完善监管手段,不断巩固整治提升成果;三是坚持齐抓共管,在一年多的整治提升工作期间,省级各有关部门、高速公路沿线州市人民政府和各高速公路业主单位、经营单位相互配合、大力协作,社会各界和公路沿线人民群众积极支持,为推动整治提升工作营造了良好的环境。

  • 【主持人】高速公路服务区是展示云南形象的一扇窗口,请问我们在高速公路服务区融入地域文化特色方面做了哪些探索?

  • 【马德芳】在此次服务区整治提升工作过程中,我们拉高标杆,按照打造建设“全国一流的服务区”的标准要求,着力提升服务区的文化内涵,努力将高速公路服务区打造成具有云南地域文化特色的一张名片。目前,我们已委托设计单位开展前期工作,提出改造方案。我们提出,要在确保服务区具备基本服务功能的基础上,结合沿线特色经济、产业园区、旅游、城镇的发展需求,因地制宜开展客运接驳、物流、旅游服务、高速公路救援、医疗救助、自驾车营地、房车营地等延伸服务,探索建设“物流型”、“旅游型”、“休闲型”服务区,展示云南独具特色的地域文化。

  • 【主持人】下一步,将如何不断改善云南高速公路服务区环境,提高人民群众交通出行的便捷、舒适和满意度?

  • 【马德芳】通过一年多来的提升整治让我们体会到,开展高速公路服务区整治提升是交通运输部门服务全省经济社会发展、服务人民群众便捷出行的职责所在,也是我们推进交通运输供给侧结构性改革、提升发展质量的重要载体,这项工作只有起点、没有终点,要持之以恒地抓,让老百姓真正满意。下一步,我们将督促各有关部门、高速公路服务区经营管理单位将继续通力协作,认真抓好未完成的6个高速公路服务区改扩建工作,争取早日完工;按照“一部手机游云南”的要求,督促指导各高速公路服务区经营管理单位着力提升高速公路服务区信息化、智能化水平;按照“人休闲、车加油、路添彩、省增光”的目标,督促指导各高速公路服务区经营管理单位因地制宜、突出特色,进一步提升高速公路服务区的文化内涵和外观风貌。

  • 【马德芳】按照统筹规划、合理布局、功能完善、适度超前的原则,加强对新建和在建高速公路的督促指导,确保新建和在建高速公路按照我省已出台的规范标准设置高速公路服务区;指导各高速公路服务区经营管理单位探索经营管理走集约化、规模化、连锁化、标准化路子,大力培育本土经营管理品牌,引入国内高速公路服务区经营管理标杆企业,将品牌优势与地区资源紧密结合起来,提供多样化、个性化公共服务;建立高速公路服务区经营商户资信体系,对服务质量不到位、硬件设施跟不上、群众口碑差的经营商户,采取停业整顿、退出经营等手段,对不诚信经营的商户列入黑名单,禁止进入高速公路服务区经营;在完成高速公路服务区整治提升的基础上,督促开展国省干线一、二级公路167个服务区的新建和改扩建工作,确保2020年完成。

  • 【主持人】据我们了解,从今年5月中旬开始,云南省交通运输厅还正在全省启动和开展了路域环境整治工作,想请您介绍一下这方面的情况?

  • 【马德芳】开展全省路域环境整治是云南省委、省政府为提升城乡人居环境、打造云南全域旅游、提高人民群众生活质量、改善我省发展环境做出的一项重要措施。我们提出,要聚焦八个方面的重点推动路域(包括水路)环境的整治工作:

  • 【马德芳】一是着力抓好公路基础设施整治,确保公路基础设施处于良好状态。全面排查和整治公路路基、路面、排水系统、防护工程、桥梁、隧道、交通安全设施、环境保护设施、通信监控设施和隧道通风、照明、消防、逃生设施等方面存在的不足,保障其处于良好的技术状态和安全保障水平。

  • 【马德芳】二是着力抓好公路路面环境整治,确保公路整洁畅通。加强与公路沿线党委政府及相关部门协调沟通,依法取缔各类违法占道经营、占道晒粮、沿路串卖等行为,清除各类占道堆积物。要对公路两侧的建筑材料、煤场等散装货物集散地和建设工地进行清理规范,做好防护措施,防止造成公路污染和其他环境污染。

  • 【马德芳】三是着力抓好公路绿化景观和公路建筑控制区整治,解决路域环境整治的薄弱环节。如,我们要求各公路管理单位要加强对公路绿化带和分隔带的管理,确保“栽、管、护”相统一,进一步绿化优化沿线环境。高速公路要按照“黄土不见天、岩石不露背、三季有花、四季常绿”的目标要求,实施全面覆绿改造提升工程,努力打造绿色高速公路。普通公路要以助力美丽生态云南建设为重点,采用乔、灌、花、草等多种植物绿化,及时清除病死树木,加强对绿化带的管护,达到“树种多样、四季常青、花草成片、层次分明”的效果。我们还要求各级路政管理机构要加大日常巡查和路政执法力度,对各等级公路、公路用地、桥下地面及公路建筑控制区内的违法建筑、违章搭建、违法地面构筑物开展全面排查,积极向当地党委政府汇报,依法全面予以拆除。

  • 【马德芳】四是着力抓好高速公路养护和保洁工作。充分发挥交通主骨架路域优美的带头作用,做到路面无生活垃圾、无浮石浮沙、无灰尘堆积,事故现场清扫及时、护栏清洗及时、标志标牌刷新及时、绿化管护及时、设施完善及时。

  • 【马德芳】五是着力抓好公路沿线标志标线和交通安全设施整治,全面优化公路出行环境。开展路域范围内道路交通标志标线情况排查,完善和规范公路标志设置,增设展示地域自然、人文景观、公路服务设施和宣传交通安全文明等行业统一标志标牌,全面优化美化公路出行人文环境;对公路沿线非公路标牌,包括在路外擅自设置或未按规范要求设置、以及弯道内侧设置明显影响行车视线的,必须依法拆除或迁移;对经许可设置但已破损陈旧的,要责成设置者限期刷新整修。

  • 【马德芳】六是着力抓好过乡镇村庄路段整治,全面改善过村镇路段行车环境。对公路过乡镇、过村庄路段要严格按照有关规划和管理要求,综合治理公路两侧新建集贸市场、厂矿、企业、住宅等,做到路宅分离、建设规范。对废弃建筑物、破旧建筑物要尽量予以拆除,无法拆除的做好遮挡、清洁、粉刷工作。

  • 【马德芳】七是着力抓好长效机制建设,促进路域环境整治制度化、常态化。把路域环境整治工作纳入法制轨道,及时修改调整、研究出台有关规章制度,理顺管理体制,明确职能职责,把工作落实到岗位、落实到人头。全面组织实施公路日常养护“一月一巡查”工作,对巡查中发现脏乱差问题,要求各相关单位限期整改,整改不力的进行约谈。建立养护施工企业履职情况信用评价体系,将公路养护施工企业履职情况纳入养护资质复查审查范围。

  • 【马德芳】八是着力抓好沿江路段整治,全力筑牢长江上游生态安全屏障。省交通运输厅党组提出,要用实际行动贯彻“共抓大保护、不搞大开发”的重要战略思想,扎实做好长江上游金沙江岸线非法码头整治和固体废物非法转移、倾倒、处置专项整治工作;持续深化金沙江沿线港口和船舶污染治理,加强港口、船舶污染物监测体系建设;持续推广岸电使用和淘汰不达标车船,推进船型标准化;着力抓好沿江路段治脏、治乱、治污、治超工作,加大对沿线煤矿、砂石等非法运输的监管治超力度,为筑牢长江上游生态安全屏障提供坚实的交通运输保障。

  • 【主持人】感谢马副厅长为们详细介绍了云南省开展高速公路服务区提升整治行动和全省路域环境整治的具体情况,本期访谈到此结束!

  • 【马德芳】谢谢大家对云南交通运输工作的关心和关注,再见!

网友提问
您的网名: *  (最多10个字符)
提问内容: *
验证码:
    
背景资料 >>
    没有任何背景资料内容
访谈图片 >>